| lauftex.ru.

В облсовете состоялась встреча чиновников с будущими работниками органов местного самоуправления

В облсовете состоялась встреча чиновников с будущими работниками органов местного самоуправления

Вчера, 18 марта в областном совете состоялась встреча со студентами исторического, экономического, математического, факультетов Ужгородского национального университета, а также со студентами факультета международных отношений Закарпатского государственного университета, проходящих преддипломную практику и выразили желание в будущем работать в органах местного самоуправления.


Во встрече, которую провел заместитель управляющего делами исполнительного аппарата областного совета Михаил Пригара, приняли участие заместитель начальника управления регионального развития, градостроительства и архитектуры облгосадминистрации Олег Боршовський, начальник учебно-организационного отдела Закарпатского областного центра переподготовки и повышения квалификации органов государственной власти, местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций Василий Костюк.

Заместитель управляющего делами исполнительного аппарата областного совета Михаил Пригара, прежде всего, проинформировал выпускников вузов о составе депутатского корпуса, их партийность. Он также кратко остановился на основных аспектах деятельности областного совета - пленарных заседаниях сессий, постоянных комиссиях, принятых решениях. Как отметил Михаил Дмитриевич, - при подготовке и принятии решений областного совета в центре внимания была и остается человек с его насущными проблемами и духовными запросами. 12 постоянных комиссий возглавляют опытные депутаты, уважаемые в крае личности, специалисты высочайшего уровня в своей области. 16 депутатов областного совета отмечены государственными наградами, а 21 имеет почетное звание.

Следовательно, перед участниками встречи выступил заместитель начальника управления регионального развития, градостроительства и архитектуры облгосадминистрации Олег Боршовський. Он, в частности, проинформировал присутствующих о проекте Концепции реформы административно-территориального устройства, разработанный Министерством регионального развития и строительства Украины.

По его словам, целью этого проекта Концепции реформы является построение рациональной пространственной основы организации публичной власти для обеспечения доступности и качества оказания социальных и административных услуг, эффективного использования публичных ресурсов, способности адекватно реагировать на социальные и экономические вызовы.

Проведения быстрой, системной и сбалансированной реформы административно-территориального устройства, - подчеркнул Олег Игоревич, - планируется осуществить в 4 этапа: первый - это подготовительный, второй - формирование социально-политической базы реформы, третий - образование громад, упорядочение районного деления, четвертый - расширение полномочий органов местного самоуправления районов и регионов.

Систему административно-территориального устройства Украины составляют Автономная Республика Крым, области, районы, города, районы в городах, поселки и села. На их основе образуются административно-территориальные единицы трех уровней: общины, районы, регионы.

Среди основных полномочий общины, в которую будут входить несколько населенных пунктов, - социально-экономическое развитие, образование, охрана Здоровье, культура, социальная помощь, строительство, ремонт и содержание дорог, лесное, водное хозяйство и другие вопросы местного значения.

Обособленное поселение в составе общины с численностью населения более 50 человек получают статус территориальной единицы. Поселения численностью менее 50 человек является частью территориальной единицы.

На уровне территориальной единицы отдельные управленческие и представительские функции общины реализует должностное лицо - староста (председатель села).

В форме слайдов студентам продемонстрировано модели запланированных общин Закарпатской области. Так, из 351 местного совета планируется создать 43 общины. То есть - в 8 раз уменьшится количество административных единиц.

На заседании речь шла о наработке материалов по формированию дееспособных общин на территории области.

Олег Боршовський также отметил, что проект реформы имеет и свои недостатки. Такие, к примеру, как конфликтность между административно-территориальными единицами, серьезные капиталовложения для унификации сети бюджетных учреждений, неустойчивость создание общин и зависимость их от демографических и экономических факторов, трудности при формировании доходной части бюджета в связи с миграцией производительных сил.

Реформирования, при условии соответствующего финансирования, планируется провести в течение 7-8 лет. На это нужны значительные суммы средств. Как показал опыт европейских стран, реформирования АТУ должно оправдать себя. При внедрении такой модели административно-территориальной реформы станет возможным в каждом конкретном случае отслеживать дополнительное наполнение местных бюджетов, урегулирование процедуры выделения земельных участков, оформление согласований, разрешений на разведку и добычу полезных ископаемых, улучшение транспортного сообщения и т.д..

А формирование дееспособных территориальных общин вокруг культурно-исторических центров позволит привлечь финансовые ресурсы в восстановление памятников культуры и архитектуры и будет способствовать развитию соответствующей туристической инфраструктуры.

В ходе заседания на вопросы студентов отвечали Михаил Пригара и Олег Боршовський.

В завершение Михаил Дмитриевич выразил надежду, что, возможно, кто-то из участников встречи пожелает работать в органах местного самоуправления, поскольку на этом поприще также нужны новые идеи, нешаблонное мышления относительно развития независимого украинского государства. Итак, создавайте, воплощайте интересные замыслы в жизнь, творите, а вознаграждение, поверьте, не заставит себя ждать.




...